La elección presidencial de Brasil tendrá una segunda vuelta entre Flávio Bolsonaro y Luiz Inácio Lula da Silva. El senador del Partido Liberal (PL) quedó primero en los comicios de este domingo, pero no alcanzó el 50% de los votos válidos requerido para ganar en primera vuelta.
El balotaje fue fijado para el 25 de octubre. Allí se enfrentarán dos proyectos políticos con diferencias marcadas en economía, seguridad, política ambiental y relaciones internacionales.
Flávio Bolsonaro quedó arriba, pero no evitó la segunda vuelta
El resultado sorprendió a las encuestadoras, que no anticipaban una ventaja de Flávio Bolsonaro sobre el actual presidente brasileño. El dirigente de 45 años, hijo del ex mandatario Jair Bolsonaro, buscará llegar al Palacio del Planalto como candidato del PL.
Su postulación tomó forma después de la condena de su padre a 27 años de prisión por intento de golpe de Estado contra Lula en enero de 2023. Tras votar, Flávio Bolsonaro afirmó que Brasil “necesita un cambio” y sostuvo que quiere llegar a la presidencia para “liberar” al pueblo brasileño.
Lula, de 80 años, intentará obtener un cuarto mandato no consecutivo. El líder del Partido de los Trabajadores (PT) planteó la elección como una definición “entre democracia y barbarie”.
Dos programas económicos con fuertes diferencias
La propuesta de Lula da Silva apunta a mantener el marco fiscal vigente y combinar control del gasto con inversión pública. Su programa prevé ampliar el Nuevo PAC, impulsar obras de infraestructura y avanzar hacia un esquema tributario en el que los sectores de mayores ingresos paguen proporcionalmente más impuestos.
La reducción de la pobreza y la desigualdad aparece como uno de los ejes del oficialismo. En ese esquema, el plan Bolsa Familia, que alcanza a 20 millones de familias vulnerables, continuaría como una herramienta central de asistencia directa. También se defienden el programa habitacional Minha Casa, Minha Vida y políticas de acceso a educación, salud y alimentación.
Flávio Bolsonaro propone un rumbo distinto: reducción de la estructura estatal, menos ministerios, ajuste del gasto público, privatizaciones y un nuevo límite para el crecimiento del gasto. Su plan incluye un “tijeretazo” para eliminar al menos una decena de ministerios y reducir el tamaño del Estado.
Seguridad, cárceles y crimen organizado
La seguridad pública es uno de los puntos de mayor contraste entre ambos candidatos. Lula plantea fortalecer el Sistema Único de Seguridad Pública para integrar las acciones de los distintos niveles de gobierno. También prevé R$ 10.000 millones, equivalentes a USD 1.900 millones, en financiamiento reembolsable para que los estados mejoren equipamiento e infraestructura.
Su programa contempla crear un Ministerio de Seguridad Pública, coordinar con mayor intensidad a las fuerzas federales y estaduales, y utilizar tecnología para rastrear armas, dinero y redes delictivas. También incluye urbanización de barrios populares, recuperación de espacios públicos y políticas destinadas a jóvenes.
Flávio Bolsonaro propone declarar al Primeiro Comando da Capital, al Comando Vermelho, a las milicias y a otras facciones como organizaciones narcoterroristas. Además, busca bloquear sus activos, reforzar el control de fronteras y endurecer las penas.
El senador promete construir cinco cárceles federales de máxima seguridad, inspiradas en el modelo de El Salvador, y habilitar 500.000 nuevas plazas penitenciarias en cuatro años. Su plataforma también contempla reducir la edad de responsabilidad penal, restringir la progresión de condenas y establecer el cumplimiento íntegro de penas para determinados delitos graves.
Educación, salud y el debate por la Amazonía
En educación, Lula prioriza la alfabetización, la expansión de la enseñanza técnica y universitaria, y las políticas de inclusión. En salud, propone reforzar la atención primaria, ampliar la vacunación y extender los servicios del programa Farmácia Popular.
Flávio Bolsonaro da mayor protagonismo a las escuelas cívico-militares, los vales educativos y los métodos tradicionales de alfabetización. En el área sanitaria, plantea ampliar la telesalud, mejorar la entrega de medicamentos y fortalecer la atención de personas mayores y pacientes con enfermedades crónicas.
La cuestión ambiental también marca una diferencia central. Lula propone desarrollar cadenas productivas vinculadas a la economía verde, avanzar hacia una economía de bajo carbono y alcanzar la deforestación neta cero en la Amazonía para 2030. Aun así, defiende la explotación del presal como parte de una estrategia de soberanía energética.
Flávio promete terminar con la deforestación ilegal para 2029, aunque no detalló políticas específicas para la Amazonía. También plantea ampliar la extracción de hidrocarburos, procesar minerales críticos dentro de Brasil, agilizar permisos ambientales y dar mayor seguridad jurídica a los inversores.
Brasil concentra cerca del 60% de la Amazonía, la mayor selva tropical del planeta. Durante la presidencia de Jair Bolsonaro, entre 2019 y 2022, la deforestación amazónica aumentó alrededor de 60% y superó los 45.000 kilómetros cuadrados talados, según datos oficiales. Desde la llegada de Lula al poder en 2023, la deforestación cayó 45% hasta su menor nivel en más de una década.
El resultado también puede reordenar la política exterior
La definición presidencial tendrá impacto en la relación de Brasil con Estados Unidos, China, Europa, el Mercosur y los BRICS. Durante su mandato, Lula buscó reforzar el multilateralismo, la integración regional, la cooperación con el Sur Global y una posición autónoma frente a las grandes potencias.
En 2025, el gobierno de Donald Trump impuso aranceles de hasta 50% a determinados productos brasileños y vinculó públicamente la medida con el proceso judicial contra Jair Bolsonaro. Un eventual cambio de gobierno podría modificar las prioridades de Brasil frente a Washington, aunque los vínculos comerciales con China responden a intereses estructurales que exceden a una sola administración.
